# L’État protecteur face à la crise
**Date de l'événement :** 12/07/2021
* Publié le 12/07/2021

### Image
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## Description
Face au choc exogène de la crise sanitaire, l’État a déployé des ressources sans précédent pour protéger les ménages et les entreprises. Un protectionnisme nécessaire pour éviter une augmentation très forte de la pauvreté, argumente Philippe Martin, professeur d’économie et président du Conseil d’Analyse Économique.

## Intervenant(s)
Philippe Martin

### Date de publication de l'épisode
12/07/2021

**Sous-titres :** `#Français` 

**Regarder l'épisode :**
[Vidéo 1](https://youtu.be/wz1ST13a2g0) 

### Famille(s) de contenu
`#Recherche` 

### Type(s) de ressource
`#Vidéo` 

### Discipline(s)
`#Économie` 

### Thématique(s)
`#Santé / maladies / épidémies` 

### Langue(s)
`#Français` 

**Type(s) d'accès :** `#Accès libre` 

### Hébergeur(s)
`#Banque d'images de Sciences Po` `#YouTube` `#Viméo` 

## Droits
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### Média externe associé : https://youtu.be/wz1ST13a2g0

#### Résumé du média
<p>Philippe Martin souligne l'ampleur des mesures de protection mises en place en France et dans d'autres pays pour soutenir les m&eacute;nages et les entreprises face &agrave; la crise du Covid-19, notamment &agrave; travers le ch&ocirc;mage partiel financ&eacute; par l'&Eacute;tat. Il mentionne le d&eacute;ficit budg&eacute;taire important qui en r&eacute;sulte, tout en insistant sur la n&eacute;cessit&eacute; de ces mesures, voire leur renforcement pour les populations et entreprises les plus vuln&eacute;rables. L'objectif principal est d'&eacute;viter une augmentation significative de la pauvret&eacute; en 2021.</p>
<p>Le plan de relance se divise en deux volets : un volet de protection imm&eacute;diate et un volet de transformation des modes de production et de consommation pour augmenter la productivit&eacute; &agrave; long terme. Martin insiste sur l'importance d'une approche protectrice en raison du choc exog&egrave;ne que repr&eacute;sente la crise sanitaire, qui n&eacute;cessite de mettre l'&eacute;conomie en hibernation.</p>
<p>Il est crucial de cibler les aides aux entreprises viables ayant des probl&egrave;mes de dette, tout en &eacute;vitant de maintenir en vie des entreprises non viables, dites "zombies". L'&eacute;conomiste reconna&icirc;t que le gouvernement s'efforce de s'adapter &agrave; l'&eacute;volution de la situation &eacute;conomique et sanitaire, ce qui peut entra&icirc;ner des changements de mesures et des difficult&eacute;s de communication.</p>
<p>Enfin, Philippe Martin estime que la politique budg&eacute;taire doit rester expansionniste et g&eacute;n&eacute;reuse tant que le niveau d'activit&eacute; &eacute;conomique n'a pas retrouv&eacute; son niveau de fin 2019, impliquant potentiellement de nouvelles mesures de protection pour les m&eacute;nages et les entreprises.</p>

#### Mots-clés du média
`crise économique` `pandémie de Covid-19` `déficit budgétaire et plan de relance` `chômage partiel et lutte contre la pauvreté` `aides aux entreprises`

#### Chapitres du média
- **Mesures de protection économique pendant la crise : ampleur et nécessité** (2.996 - 52.016): Philippe Martin souligne l'ampleur des mesures de protection mises en place en France, notamment le chômage partiel financé par l'État, et le déficit budgétaire important. Il insiste sur la nécessité de ces mesures, voire leur renforcement pour les populations et entreprises les plus vulnérables, afin d'éviter une augmentation de la pauvreté.
    - (2.996): Il y a une forte protection des ménages et entreprises avec d'importantes dépenses publiques.
    - (2.996): Philippe Martin donne l'exemple de la mise en place du chômage partiel, financé par l'État.
    - (2.996): On garde aussi un déficit budgétaire important (9-10% du PIB).
    - (2.996): Il y a une nécessité de maintenir, voire renforcer, la protection, surtout avec le deuxième confinement.
- **Plan de relance : protection et transformation des modes de production** (52.016 - 95.856): Philippe Martin décrit le plan de relance en deux phases : une phase de protection des entreprises et des ménages, et une phase de transformation des modes de production pour augmenter la productivité.
    - (52.016): Il faut remettre de l'argent pour éviter une augmentation de la pauvreté chez les populations précaires.
    - (52.016): Le plan de relance comporte deux parties.
    - (52.016): Une partie protectrice pour aider les entreprises et les ménages les plus modestes.
    - (52.016): Une deuxième partie pour changer les modes de production et de consommation et augmenter la productivité.
- **L'Etat protecteur et les aides économiques pendant la pandémie de Covid-19 en 2020** (95.856 - 132.336): Philippe Martin met l'accent sur l'importance d'être protecteur pendant la crise, en raison du choc exogène sanitaire. Il revient sur la notion d'Etat protecteur et sur l'importance de mettre l'économie en hivernation pendant le confinement.
    - (95.856): Dans une crise économique, en particulier celle de 2020, il faut être très protecteur.
    - (95.856): Il faut être protecteur à la fois pour les entreprises, car un des graves dangers, c'est une vague de faillite.
    - (95.856): D'une certaine manière, il s'agit de mettre l'économie en hibernation face au choc sanitaire.
- **Cibler les aides aux entreprises : viabilité vs. entreprises zombies** (145 - 164.246): Philippe Martin insiste néanmoins sur la nécessité de cibler les aides aux entreprises viables ayant des problèmes de dette, tout en évitant de maintenir en vie des entreprises non viables, dites "zombies", et nous rappelle que la disparition d'entreprises non rentables est un processus économique normal.
    - (145): Il faut faire attention  à cibler les aides aux entreprises viables avec des problèmes de dette.
    - (145): En revanche, nous devons éviter de créer des entreprises zombies non viables.
    - (145): Il est normal que des entreprises non-viables disparaissent dans une économie.
- **Flexibilité et adaptation de la politique économique face à l'évolution de la crise** (164.246 - 220.946): Philippe Martin explique que le gouvernement s'efforce d'être flexible et de s'adapter à la situation économique et sanitaire, ce qui peut entraîner des changements de mesures, citant l'exemple du second confinement. Il conclut en affirmant que la politique budgétaire doit rester expansionniste et généreuse tant que le niveau d'activité économique n'est pas revenu à celui de la fin de 2019.
    - (164.246): Le gouvernement s'adapte à la situation économique et sanitaire, ce qui pose des problèmes de communication.
    - (164.246): Il faut remettre des mesures de protection pour les ménages et les entreprises et redépenser dans le cadre du second confinement.
    - (164.246): La politique budgétaire doit rester expansionniste jusqu'à ce que le PIB retrouve son niveau de fin 2019.



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